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黄鸣:个税起征点应提高 不能让穷人养富人


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  “温总理在政府工作报告中说,要改革收入分配制度。我觉得眼下要做的就是将全国个人所得税的征收起点提高到5000元;北京、上海、广州、深圳等消费水平高的城市,征收起点提高到7000元。”全国人大代表、皇明太阳能股份有限公司董事长黄鸣在接受记者采访时说,“不能让穷人养活富人”。

  黄鸣代表说,目前工薪阶层是我国纳税的主体,而事实上工薪阶层为我国源源不断的提供财政支持的背后,往往受着教育高投入、有病不敢医、住房靠贷款的强大生活压力。“尤其是在国际金融危机的大背景下,2000元的个税起征点对于一些发达城市的工薪阶层而言,已直接影响到他们的基本生活,工薪阶层对税负的不公平感更加强烈,个人所得税对于减少贫富差距的作用也越来越小。”

  “税收应该是调节贫富差距的手段,现在却让很多穷人缴了税。”黄鸣代表说,在社会生活中,每一个具体的公民个人背后,都有一个具体的家庭,我们现在个税征收上,忽略了公民家庭的存在。计划生育政策的实施,人口减少,使老龄化社会速度加快,一对工薪阶层的夫妇要赡养四位老人、一个孩子,连中等薪资阶也难堪重负。在日本和美国,不只是老人、孩子,连家庭主妇、残疾的弟妹,都可以因为赡养人口减免个人所得税。香港赡养父母可以少缴税。“因此我认为提升个人征税起点,减少纳税更是社会公平公正的体现。”,他这样说。

  提高个税征收起点会不会使财政收益减少?对此黄鸣代表给记者算了一笔账:2006年个税起征点由800元首度调到1600元,当年个税收入增长了17.1%。2008今年3月1日个税起征点从每月1600元调至2000元,个税收入同比增长27.3%,比上年国民生产总值(GDP)10.4%的增速快一倍多。“起征点调高后个税收入往往都是不降反升,我国经济快速稳定增长是过去两次提高个税征收起点税收反增的的保障。”

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